“我的一個熟人最近買了一套新房，想把原來的舊房賣出去。按國家政策，二手房交易須繳納個人所得稅。他把電話打到房交所，你猜房交所怎么回答？‘只要寫個證明，保證這套房子是你惟一的住房，就可以免交所得稅。’這樣明里暗里‘變通’國家政策的行為，在許多地方都存在。”全國政協(xié)委員陳萬志說，“國家政策被如此‘變通’，難怪房價調(diào)控難
見成效。”
五花八門的“變通術(shù)”
———土地閘門未堵死：“聯(lián)體別墅不是別墅”
去年國家連續(xù)出臺一系列調(diào)控政策，其中最關(guān)鍵的一條，就是嚴(yán)把土地關(guān)，停止別墅類 房地產(chǎn)項目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)。
來自山東的畢四海代表說，除了獨棟別墅外，其他如聯(lián)排別墅、雙拼別墅、疊拼別墅和空中別墅都被確定為“非別墅”項目，從沒有停止用地審批。
———信貸閘門大開：首付30%成一紙空文
去年出臺的房地產(chǎn)調(diào)控九部門意見要求，從2006年6月1日起，個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。但來自安徽的趙鵬代表說，在實際執(zhí)行中，20%是通則，30%幾乎是一紙空文。———稅收手段成橡皮筋：所得稅由你保證，營業(yè)稅給你放行來自窗體底端
福建的王晶代表說：“據(jù)我所知，有些地方不管你出手第幾套住房，只要寫個保證書，證明你出售的房子是惟一住房，就能免繳所得稅。”
———監(jiān)管不到位：“未封頂不放貸”流于形式
央行出臺規(guī)定：商業(yè)銀行只能對購買主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個人發(fā)放個人住房貸款。但陳萬志委員說，絕大多數(shù)樓盤都是未封頂按揭。北京天通苑一個還未封頂卻已經(jīng)開盤的樓盤開發(fā)商告訴記者，銀行沒有停收個人貸款材料，現(xiàn)在照常簽約、收首付和辦理貸款手續(xù)。
陳萬志委員認(rèn)為，上述兩個方面的原因，使國家調(diào)控房地產(chǎn)的兩個閘門———土地和信貸都很難管死。
參加兩會的許多代表委員認(rèn)為，中低收入者的住房問題是房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵所在，政府要集中精力解決中低收入者的住房問題。
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