中國(guó)電子報(bào) 王晶代表議案：建立企業(yè)自主創(chuàng)新政策環(huán)境 2006.3.16
發(fā)布時(shí)間：2006-03-17???
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“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、新大陸科技集團(tuán)董事長(zhǎng)王晶提交了關(guān)于建議政府加快建立以企業(yè)為自主創(chuàng)新主體的政策環(huán)境的議案。
議案指出，企業(yè)是科研投入的主體；企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體；企業(yè)是創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，要有支持創(chuàng)新的文化，要有包容失敗的心態(tài)。創(chuàng)新就是做敢為天下先，做前人沒(méi)有的，不可能只贏不輸，若僅以成敗來(lái)論英雄的話，沒(méi)有人敢去創(chuàng)新。企業(yè)要有包容創(chuàng)新的文化支撐體系。這包括企業(yè)的戰(zhàn)略，機(jī)制，評(píng)價(jià)體系，用人體制資源配置等等，都要向創(chuàng)新傾斜。企業(yè)創(chuàng)新以是企業(yè)家為主導(dǎo)的，否則不會(huì)成功。
王晶代表建議：一、國(guó)家的稅收、金融支持、政府采購(gòu)、制定標(biāo)準(zhǔn)等要向有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和企業(yè)傾斜。《綱要規(guī)則》盡快實(shí)施，特別是各職能部門(mén)要出臺(tái)細(xì)則。
二、激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷發(fā)展，減少限制、打破壟斷是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入活力的重要手段。壟斷意味著無(wú)需創(chuàng)新、無(wú)需降低成本即可以獲得高額利潤(rùn)，在壟斷的保護(hù)下才能生存的企業(yè)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的，這樣的企業(yè)的存在是對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。打破壟斷才能更大限度地引入競(jìng)爭(zhēng)，從而才能激勵(lì)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新。
三、政府要鼓勵(lì)科技企業(yè)的創(chuàng)新行為，在政策上，政府在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面應(yīng)該打破所有制的壁壘，不論所有制形式如何，重點(diǎn)支持有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。政府可以予以補(bǔ)貼，如采取較低的銀行利率或是優(yōu)惠政策等等，鼓勵(lì)最初進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)。
四、政府要激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造熱情，加快配套立法進(jìn)程，完善保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)法律體系；改善行政執(zhí)法、改進(jìn)司法監(jiān)督，營(yíng)造更加公正的法治環(huán)境；推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)的重要作用。同時(shí)要落實(shí)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的合法所得充分的法律保護(hù)。
五、政府應(yīng)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌考慮和協(xié)調(diào)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“非公經(jīng)濟(jì)36條”的具體實(shí)施和企業(yè)作為科技創(chuàng)新的作用的體現(xiàn)。
議案指出，企業(yè)是科研投入的主體；企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體；企業(yè)是創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，要有支持創(chuàng)新的文化，要有包容失敗的心態(tài)。創(chuàng)新就是做敢為天下先，做前人沒(méi)有的，不可能只贏不輸，若僅以成敗來(lái)論英雄的話，沒(méi)有人敢去創(chuàng)新。企業(yè)要有包容創(chuàng)新的文化支撐體系。這包括企業(yè)的戰(zhàn)略，機(jī)制，評(píng)價(jià)體系，用人體制資源配置等等，都要向創(chuàng)新傾斜。企業(yè)創(chuàng)新以是企業(yè)家為主導(dǎo)的，否則不會(huì)成功。
王晶代表建議：一、國(guó)家的稅收、金融支持、政府采購(gòu)、制定標(biāo)準(zhǔn)等要向有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和企業(yè)傾斜。《綱要規(guī)則》盡快實(shí)施，特別是各職能部門(mén)要出臺(tái)細(xì)則。
二、激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷發(fā)展，減少限制、打破壟斷是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入活力的重要手段。壟斷意味著無(wú)需創(chuàng)新、無(wú)需降低成本即可以獲得高額利潤(rùn)，在壟斷的保護(hù)下才能生存的企業(yè)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的，這樣的企業(yè)的存在是對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。打破壟斷才能更大限度地引入競(jìng)爭(zhēng)，從而才能激勵(lì)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)新。
三、政府要鼓勵(lì)科技企業(yè)的創(chuàng)新行為，在政策上，政府在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面應(yīng)該打破所有制的壁壘，不論所有制形式如何，重點(diǎn)支持有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。政府可以予以補(bǔ)貼，如采取較低的銀行利率或是優(yōu)惠政策等等，鼓勵(lì)最初進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)。
四、政府要激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造熱情，加快配套立法進(jìn)程，完善保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)法律體系；改善行政執(zhí)法、改進(jìn)司法監(jiān)督，營(yíng)造更加公正的法治環(huán)境；推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)的重要作用。同時(shí)要落實(shí)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的合法所得充分的法律保護(hù)。
五、政府應(yīng)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌考慮和協(xié)調(diào)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“非公經(jīng)濟(jì)36條”的具體實(shí)施和企業(yè)作為科技創(chuàng)新的作用的體現(xiàn)。
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